平凉市2022年度环境应急管理培训暨突发环境事件应急演练

为进一步提升全市突发环境事件应急处置综合能力与环境风险管控水平，推进环境应急指挥体系建设，9月15日～16日平凉市组织开展了2022年度环境应急管理培训暨突发环境事件应急演练活动。

【环境应急管理培训】

2022年度环境应急管理培训共安排突发环境事件应急处置、突发环境事件风险管控、突发环境事件应急指挥三项课程，重点讲解了应对突发环境事件应急指挥决策、协调联动、应急处置及风险管控等环节工作规范，并以互动形式开展了平凉市应急救援体系建设试点工作研讨，研究部署了全市突发环境事件救援协调和预案管理等重点工作。

平凉市生态环境局局长王怀义主持培训开班仪式并讲话，省生态环境厅、西北师范大学相关专家教授受邀现场授课。各县（市、区）政府、平凉工业园区管委会分管领导，各生态环境分局负责同志及业务人员，华亭市相关应急救援队伍参加培训，受训人员总数60人。

【演练情景构建】

“守卫碧水-2022”平凉市突发环境事件应急演练于9月16日上午10时开始，以省道203汭河小庄桥上发生载重货车、甲醇运输罐车、柴油运输罐车三车连环相撞事故，柴油车和货车驾乘人员受伤，货车司机被困驾驶室，甲醇罐和柴油罐破裂泄漏，混合物很快从桥上流至汭河河道为背景。

平凉市政府启动平凉市突发环境事件III级响应，成立平凉市现场指挥部和华亭市、崇信县、泾川县三个县（市）级联合应急指挥部，组成8个应急工作组，在省道203汭河公路桥（事发地）、华亭煤电股份有限公司煤制甲醇分公司南河道、省道304小庄大桥下游2公里处、汭河猴子沟段和汭河铜城水库段设5个处置场地进行现场处置，崇信县和泾川县组织环境应急队伍增援华亭市进行应急处置。

【演练科目呈现】

现场处置采取时间关闭上游石堡水库排水闸，事发地上游300m处筑坝拦截上游来水，在事发桥面设围堰、桥下挖坑蓄污实现拦污控污，以收油机回收油水混合物，设多级吸附坝以拦油索、吸油毡、活性炭吸附油污，事发地下游铜城水库落闸蓄水拦截受污染河水，阻止污染团进一步向下游扩散，之后向铜城水库拦蓄水体喷洒化学药剂实现污染物最终洗消降解。

现场处置过程中同步开展环境应急监测，事发地上游500m设对照监测断面，各处置场地下游500m分别设污染控制监测断面，下游河段崇信县和泾川县分别在入境断面和出境断面联动开展应急监测。华亭市气象局同步开展大气环境主要参数同步监测，华亭市水文站同步开展河流水文监测，甘肃省平凉生态环境监测中心与甘肃中兴环境监测公司、甘肃泾瑞环境监测公司组成环境应急监测队伍，为现场处置提供科学依据。现场演练模拟处置过程总时长48小时，全面演练了预警报告、启动预案、应急处置、应急终止的全过程。

【领导及专家点评】

省生态环境应急与事故调查中心副主任毛国辉作演练点评，他指出，本次演练活动是“南阳实践”环境应急经验的生动实践，是水环境安全防线联防联控机制的务实举措，是部门协调联动机制的具体体现，是政企结合的环境应急队伍建设思路的创新之举。

演练过程突出了“实地、实情、实战”，对今后应对处置此类事件具有重要的借鉴意义。同时，要高度重视突发环境事件应急处置，继续做好“南阳实践”相关工作，并以此次演练为契机，进一步健全环境应急体系、提高应急处置能力、加大日常监管力度、提升总体监管水平，提前做好突发环境事件的应急准备，科学妥善应对突发环境事件，全力确保生态环境安全。

平凉市政府办公室副主任何愿斌同志担任总指挥并作总结讲话。他指出，举行突发环境事件应急演练既是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，也是对突发环境事件应对能力的一次大检验和大练兵。全市上下要以本次演练为契机，进一步做好生态环境风险防控工作。一要强化底线责任意识。牢固树立环境安全底线思维，强化风险防范意识、法制意识，规范企业自身安全管理，防止环境突发事件发生。二要强化风险隐患排查。聚焦重点领域、重要时段和环境敏感区域，常态化开展环境风险隐患排查整治，切实把风险隐患消除在萌芽状态。三要强化应急能力建设。持续加强环境应急队伍建设、协调联动、物资储备，联合开展各类综合性演练，强化多部门、跨县域联动协同应急处置能力。四要健全应急预案体系。健全完善政府、园区、企业三级环境应急预案体系，持续优化职责分工、应急响应、救援处置，建立统一指挥、专常兼备、平战结合的环境应急工作模式。